锚定振兴目标 夯实流通根基——2026年中央农村工作会议对农村物流建设的深层启发
2026-01-08 10:05:26

2026年中央农村工作会议以锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴为核心议题,系统部署了粮食安全、农民增收、乡村建设等重点任务。尽管会议未直接提及“物流”二字,但农村物流作为连接城乡要素流通的关键纽带,其建设方向与会议部署的各项任务深度契合。会议精神为农村物流发展提供了根本遵循,不仅明确了农村物流的战略定位,更指明了“补短板、优体系、促融合、强保障”的实践路径,为构建适配农业农村现代化的物流体系注入了清晰指引。

启发一:重塑战略定位——农村物流是保障粮食安全的“生命线”,更是夯实农业根基的基础支撑。

会议将粮食安全置于首要位置,强调加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,增强农业防灾减灾能力。这一部署深刻揭示了农村物流的核心价值:粮食从田间到粮仓、从产区到销区的全链条流通,离不开高效物流体系的保障。传统农村物流存在的仓储设施简陋、运输损耗高、应急调运能力弱等问题,直接制约着粮食产能的转化效能。因此,农村物流建设必须紧扣粮食安全需求,构建“产储运销”一体化保障体系。一方面,要同步推进高标准农田建设与田间物流配套,完善农机作业通道、农资集散点等基础设施,确保良种、化肥等生产资料精准直达田间;另一方面,要升级粮食物流核心设施,推广智能粮库、散粮运输等技术,降低运输损耗,同时搭建应急物流网络,结合气象监测预警机制,提升极端天气下粮食与“菜篮子”产品的调运保障能力,让物流成为千亿斤产能的“护航者”。

山东与四川携手打造的“北向班列”北粮南运项目,采用“散改集”运输模式,实现铁路公路多式联运无缝衔接,较传统公路散运显著降低物流成本20%-30%,还降低粮食损耗3%-5%,为跨区域粮食物流保障树立了典范。


启发二:明确核心方向——以双向流通为抓手,激活乡村产业发展动能。

会议强调要千方百计促进农民稳定增收,培育壮大县域富民产业,健全联农带农机制。这一要求直指农村物流的核心使命:打通农产品出村进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”,构建城乡双向流通的“快车道”。当前,农村物流“上行不畅、下行不优”的问题仍较为突出,偏远地区配送成本高、农产品保鲜仓储不足,导致优质农产品“出不去、卖不上价”,也制约了农村消费潜力的释放。会议精神指引我们,农村物流建设需跳出“单一配送”思维,转向“物流+产业”的融合发展模式。在农产品上行端,要聚焦县域特色产业,建设产地预冷、分拣包装、冷链运输等一体化设施;在工业品下乡端,要整合快递、电商、供销等资源,推进“多站合一”的村级物流服务点建设,让农村居民享受到与城市同等便捷的购物配送服务,同时降低农资流通成本,助力农业生产提质增效。

四川达州“巴山食荟”项目,通过构建集展销、仓储物流于一体的枢纽平台,以上行带乡镇好物进城、下行送城市优品下乡的双向流通模式,不仅打通了城乡流通最后一公里,更助力川东北农副产品走向全国,激活了县域产业发展动能。


启发三:探索创新路径——依托资源整合与科技赋能,提升物流体系可持续性。

会议提出要规范有序盘活农村各类资源,创新乡村振兴投融资机制,这为破解农村物流发展瓶颈提供了关键思路。农村物流长期面临“投入大、回报慢、盈利难”的困境,核心原因在于资源分散、运营效率低。推动农村物流高质量发展,必须走资源整合、模式创新之路。一方面,要推进“客货邮融合”发展,充分利用农村客运网络覆盖广的优势,通过客运车辆代运邮件快件、改造乡镇客运站为综合物流服务站等方式,实现“一网多用、资源共享”,降低物流运营成本。

浙江德清推进农村客运、货运、邮政快递资源整合,改造乡镇客运站为综合物流服务站,通过客运车辆代运快件,构建起“县级中转-镇级分拨-村级配送”的三级共配体系,将农村快件配送时效提升50%,大幅降低了运营成本。

另一方面,要强化科技赋能,积极应用无人配送车、自动化分拣设备、智能调度系统等新质生产力成果,破解偏远地区配送难题,为农村物流可持续发展提供有效实践范式。


启发四:强化保障支撑——以政策协同与机制创新,筑牢物流发展制度根基。

会议强调要加强党对“三农”工作的全面领导,强化乡村振兴责任制落实,这要求农村物流建设必须纳入乡村振兴整体规划,形成政策协同发力的保障体系。农村物流涉及交通、农业、商务、邮政等多个领域,需建立跨部门协同机制,统筹推进基础设施建设、用地保障、资金支持等工作。在政策支持上,要创新投融资模式,通过专项债、PPP等方式引导社会资本参与农村物流设施建设;在土地保障上,可依托第二轮土地承包延包试点,合理利用集体土地、闲置宅基地建设物流仓储设施;在服务规范上,要健全农村物流服务标准,整治末端违规收费等问题,同时完善联农带农机制,让物流发展成果更多惠及农民。

广东紫金县通过举办银邮对接会,推动邮政与邮储银行深度合作,整合物流、金融等资源,为农业经营主体提供授信支持与物流通道畅通服务,形成了跨部门协同赋能农村物流发展的良好机制。

2026年中央农村工作会议为农村物流建设勾勒了清晰的发展蓝图,其核心要义在于将农村物流从“基础配套”提升为“核心动能”,通过构建高效、经济、可持续的物流体系,打通城乡要素循环堵点,为粮食安全筑牢屏障、为产业发展注入活力、为农民增收拓宽渠道。落实会议精神,推动农村物流高质量发展,必将为乡村全面振兴提供坚实支撑,让农业农村现代化的成色更足、质量更高。

文 | 孙锐 张绍伟

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